國家級南通開發區介紹

南通經濟技術開發區管委會 2013.5

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1.總體概況

南通享有“揚子第一窗口”“中國近代第一城”之美譽。東臨黃海，南靠長江，北依蘇北大平原， 與上海、蘇州隔江相望。 是長三角地區“上海一小時經濟圈”最具活力及發展潛力的城市。全 市總面積 8001 平方公里,總人口 765 萬,下轄 3 市 2 縣 4 區。全市 2012 年國民生產總值 4558.7 億元，財政總收入 1055.9 億元，位居江蘇省第四位。南通經濟技術開發區成立於 1984 年，是首批對外開放的 14 個國家級開發區之一。目前，園區內主導產業為重型裝備製造業、生物醫藥、 新材料、新能源等，重點發展電子資訊、節能環保、現代服務等產業。

園區內主要跨國投資公司：
南通開發區先後吸引了 30 多個國家和地區的投資客商前來落戶，截止到 2012 年底，全區興辦外商投資企業 700 餘家，其中世界 500 強公司來區設立的外商投資企業近 70 家。

2. 區位交通

隨著蘇通大橋、崇啟大橋的開通，南通半徑 150 公里範圍內直達上海、江蘇和浙江大中城市。在 南通經濟技術開發區內投資興業可便利的獲取原材料並為下游客戶提供及時配送。

2.1 高速公路
滬寧高速公路：雙向八車道，是連接上海、南京的主要高速通道，從南通經濟開發區到上海和南京的時間分別為 1 小時和 3 小時車程。蘇嘉杭高速：蘇嘉杭高速公路是江蘇省“四縱四橫四聯” 高速公路網的重要組成部分,是連接杭州、蘇州、常熟、南通的國家南北高速通道。沿江高速：可 直達上海浦東、虹橋機場。

2.2 港口
南通港是中國十大港口之一，是上海組合港成員， 是直接對外開放的國家一類口岸。位於黃金水 道長江入海口處，地理位置可概括為南北兼顧、聯通東西，面向世界。遠洋運輸航線：南通港與 世界上 100 多個國家和地區的 300 多個港口通航，開通直達日本、韓國和香港航線，歐美等國際 航線經由上海中轉，南通港同時也是中國政府宣佈與臺灣直航的三十六個港口之一。每天有集裝 箱駁船往返南通和上海港，銜接遠洋航線。內河運輸：南通地區內河交錯，內河運輸發達，可以 直達周邊及內陸許多省份和城市。

2.3 機場
上海虹橋機場：90 公里，55-60 分鐘車程。 浦東機場：150 公里，只需一個半小時。
南通興東機場：15 公里，15 分鐘車程。 所有機場皆有高速公路聯通，交通便捷。 另外，南通機場國際航站樓已經開工建設，預計 2014 年國際航班開通。

2.4 鐵路交通
開發區距離南通火車站約 15 公里，距離南通東站約 5 公里。南通火車站聯通國內鐵路網，實現乘 客和貨物聯運，目標是建設成為國家東部沿海幹線鐵路樞紐。目前，已開通至北京、西安、重慶、 太原等地的七對始發列車。連接上海、蘇南的滬通鐵路已經通過國務院的最終批文，已於 2013 年 3 月初開工建設，通車後南通到上海只需 35 分鐘左右。

3．人力資源

3.1 勞動力情況

目前，南通市擁有 6 所高等院校，開設行業相關的課程，為企業培養優秀人才。主要有南通大學、 南通職業大學、南通紡織職業技術學院、南通航運職業技術學院、南通農業職業技術學院、南通 廣播電視大學等，共有約 8.94 萬在校學生；成人高校 2 所，在校生 1.9 萬人；中等職業教育學校25 所，在校生 7.9 萬人。南通有 30 個國家級企業技術中心、5 個留學生創業園和 10 個博士後流 動站集聚了大量高級人才，可以為開發區提供有力的人才和技術支撐。

南通地區員工跳槽率較低約為 4.5%，是長三角地區員工流失率最低的城市之一。南通用工大部 分來自本地，本地員工受教育程度較高，加之勞動人口眾多，就業相對不充分，員工忠誠度較高。

勞動力相關調查：

南通經濟技術開發區職工宿舍中心：


四海家園是職工公寓、人才公寓的簡稱，是集中居住、集中服務、集中管理的生活區。整個 專案占地面積約 12.3 萬平方米（185 畝），規劃建設 34 幢建築，總建築面積 15.93 萬平方米，其中：職工公寓 20 幢， 可提供職工宿舍 2013 間，每間可安排 6 至 8 人，共能安排約 1.5 萬名 職工住宿；人才公寓共有 11 幢，可提供 30 m2 大學生單身公寓房（A 型）295 套，高級人才居家 公寓房 65 m2 左右（B 型）的 444 套，82 m2 左右（C 型）的 84 套。四海家園公寓擁有較為完善的 設施配套。每套均配備桌、椅、床、熱水器等生活設施，其中高級人才公寓還將配備彩電、空調、 廚具的設施，以達到一般人才拎包即可入住，高級人才生活設施配套齊全的目標。四海家園還規 劃了完備的公共設施：約 6100 平方米的食堂和 1500 平方米的浴室已竣工。職工公寓有約 2000 平方米的職工活動中心；人才公寓有約 3000 平方米的健身休閒中心。此外，還有 12000 平方米的 商業配套用房，設立超市、便利店、醫療服務中心、平安服務中心等公共設施。


五湖家園是繼四海家園之外另一大型職工、人才公寓，目前正在裝修中，其中人才公寓就有 1200 多套。

3.2 勞動力成本
五項社會保險：

勞動力成本比較： 2012 年城鎮單位在崗職工年平均工資

南通地區勞動力主要有幾個方面的特點：
1. 勞動力資源充足
2. 素質高
3. 高素質人才供給充足
4. 勞動力成本低
5. 穩定性好

4. 人居環境

南通濱江臨海，宛如半島，居住環境優越，氣候、溫度、環境品質在長三角地區都十分獨特。

南通是近代史上中國人最早自主建設和全面經營的城市典範，被譽為 “中國近代第一城”，是 “全國文明城市”、“國家衛生城市”、“國家環境保護模範城市”、“國家園林城市”、“國 家歷史文化名城”、“全國優秀旅遊城市”，並榮獲“中國人居環境範例獎”。2009 年 5 月 18 日，南通在連續三屆 12 年被評為“全國社會治安綜合治理優秀城市”的基礎上，成功摘得全國 政法綜治工作最高獎項“長安杯”。

5．自然條件

南通氣候四季分明，空氣清新，雨量充沛，日照充足，溫度宜人。年均氣溫 14.9 攝氏度，年均地表溫度 17.6 攝氏度。年降水量 1066 毫米，年均日照 2144 小時。南通所處江海平原無地震、 乾旱或洪水等地質災害。

1. 南通不處在地震帶上，地震風險等級極低，歷史上且從未發生地震災害。

2. 南通地處長江入海口，長江江面寬闊，歷史上無洪澇災害的困擾。南通所處江面經過最高洪峰水位為 7.08 米，遠低於 11 米江堤高度. 園區內泵站及內河系統發達，利於排除積水，無 內澇之憂。

3. 南通地區無冰雹災害的侵襲。

4. 南通地處北緯 32 度，東經 129 度，颱風災害幾率低，歷史紀錄颱風中心登陸最北端距離南通最近約 400 公里。南通自古便被譽為“江海明珠，崇川福地”。

6. 綜合保稅區

南通開發區為了強化產業化招商，在區內規劃了 5 個特色園區（海洋裝備產業園、精密機械
產業園、光電電子產業園、醫藥健康產業園、高分子新材料產業園）和 3 個綜合區（城郊型商業 物流積聚區、綜合保稅區、能達商務區）。

保稅區概況：

南通綜合保稅區於 2013 年 1 月 3 日經國務院批准設立，規劃面積 5.29 平方公里，實行“一 區兩片”的發展格局。其中，A 區地處南通經濟技術開發區中心區域，位於原南通出口加工區範 圍內，規劃面積 1.5 平方公里；B 區緊鄰規劃中的年吞吐量 200 萬標箱的集裝箱碼頭，距蘇通長江大橋僅 1 公里，距昆山 70 公里，規劃面積 3.79 平方公里，綜保區 B 區在 2013 年 9 月之前就有 1800 畝土地指標到位。

區域位置：


B 區緊鄰規劃中的南通港主港口，南側毗鄰長江，西側距蘇通大橋兩公里，北側 距沿江大道 一公里。

南通綜合保稅區對外交通便利，東接 G15 沈海高速、G40 滬陝高速、沿江高速、204 國道，與 G42 滬蓉高速（滬寧高速）、G2 京滬高速、滬嘉瀏高速、蘇嘉杭高速等貫通。

距昆山 70 公里。
距南通綜保區集裝箱碼頭 1 公里。
距上海虹橋國際機場 80 公里。
距上海浦東國際機場 140 公里。
距南通機場 15 公里。
距上海港 140 公里。

7．公用工程配套

南通開發區內各項公用工程配套齊全，包括水、電、氣、蒸汽、污水處理、雨水管網、路網、通 訊、化工碼頭及倉儲庫區，消防、醫療設施等一應俱全。開發區負責將各項公用工程配套至地塊 紅線外 50 米處。

7.1 蒸汽供應：
開發區建設有兩座熱電廠，供氣能力為 850 噸/小時，可以滿足企業需要。（具體價格參考附件）

7.2 通訊能力：
開發區電信公司提供國際國內電信服務，包括傳真、移動、電話、電報、高速互聯網接入等優質服務。區內有蘇中、蘇北最大的雲計算中心。

7.3 電力：
可實行雙回路供電，來自兩個獨立的大型電廠（華能電廠和天生港電廠），並與華東電網聯網。南通電力供應充足，有富餘。區內有 22 萬伏變電所 3 座，11 萬伏變電所 9 座。企業可根據需要 向供電部門申請雙回路電源。供電容量：開發區總供電能力 980MW，現有用量 300MW，富裕 680MW。
（具體電價參考附件）

7.4 天然氣：
開發區可提供天然氣，南通大眾燃氣公司現有供氣能力 4500 萬立方米每年。同時，西氣東輸管 道天然氣於 2012 年已經供氣。開發區亦可提供液化石油氣。管道液化天然氣價格：3.5-4.5 元每 立方。

7.5 自來水：
開發區緊臨長江，是全國淡水資源豐富的區域，且水質優良。大用水量企業可直接從長江取水，大大降低生產成本。區內通過兩大水廠為企業提供雙水源供水，總供水能力 65 萬噸/日，其中：洪港水廠 60 萬噸/日，狼山水廠 5 萬噸/日。自來水管線由開發區負責鋪設至地塊紅線，其實所 有道路施工時主管已地埋下去，需要時方便對接。（水價參考附件）

7.6 污水處理：
開發區建有兩家污水處理廠，現有能力為 14 萬噸/日，並可擴建。第一家污水處理廠自 1993 年 投入使用，是全國第一家利用奧地利政府貸款和設備技術建設的污水廠。工業污水經企業預處理 達到國家三級排放標準後排入污水廠進行再處理，達到一級排放標準後排入長江。同時，污水處 理廠還可接受委託處理高濃度廢水。另外，我區還有國家批准設立的表面處理中心。